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:高安市關于進一步做好招商引資工作的實施意見

發布時間
2018/04/02/ 13:01
來源
高安市人民政府
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摘要為進一步加大招商引資工作力度,提高高安市招商引資工作整體水平,特制訂本實施意見。

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中共高安市委 高安市人民政府

關于進一步做好亿赢彩票在线客服工作的實施意見

(2017年4月5日)

 

  為進一步加大招商引資工作力度,提高我市招商引資工作整體水平,特制訂本實施意見。

 

  一、集中全市力量,進一步濃厚我市招商引資工作氛圍

  (一)市委、市政府成立由市委書記擔任組長,市長任第一副組長,市委、市政府分管領導任副組長,各相關職能部門負責人組成的招商引資工作領導小組,領導小組辦公室設在市商務局,市政府分管領導兼任辦公室主任,市商務局負責人任辦公室副主任。領導小組專門負責招商引資政策的制定與落實,重大招商引資項目的把關與推進,招商引資工作的考核與評比等工作,對招商引資工作進行高位推動。同時,建立和實行鄉鎮長、相關職能部門同志項目述職制度,全力推進招商引資項目的引進和培育。

  (二)市四套班子領導要帶頭招商,主動招商,根據項目信息需要隨時外出招商。鄉鎮、市直工業(產業)園區負責人原則上每月要赴市外開展1次招商活動,并嚴格按照相關規定分別向市委辦、政府辦、商務局履行外出招商報備手續,嚴肅招商工作紀律。對每次外出招商活動,市商務局均要通過簡報、電子信息等形式及時反饋招商信息與成果。

  (三)自2017年起,市委、市政府對工業園、建陶基地、大城·昌西文化產業園、貨運汽車產業基地四個園區市直單位的招商引資工作進行考核,每年評選出兩個園區招商引資工作先進單位,考核以落戶園區項目數量與質量(含鄉鎮引入園區企業)、服務企業水平、園區自身建設為主要考核內容。

  (四)自2017年起,按照具有經濟工作職能、人力資源條件、經濟社會關系以及綜合協調手段的原則,確定以下36個市直單位為招商責任單位:市委辦、人大辦、政府辦、政協辦、組織部、宣傳部、農工部、發改委、財政局、審計局、人社局、民政局、農業局、林業局、農開辦、糧食局、工信委、交通局、城建局、城管局、環保局、房管局、科技局、教育局、體育局、衛計委、文廣新局、商務局、水產局、農機局、旅發委、供銷社、工商聯、市監局、總工會、臺辦。

  要求上述招商責任單位原則上每年必須提供3條(含)以上有效招商引資線索,兩年內完成1個億元以上招商項目落地。所提供招商引資線索需符合下列條件:1、所引薦的企業項目符合我市的產業項目落地要求;2、所引薦的企業具有投資我市重大項目的相應實力,赴高安投資愿望強烈;3、介紹、安排、引薦企業總經理以上高層與我市進行了接觸、洽談。

  市委、市政府每年根據各責任單位提供招商線索的數量與質量并結合責任單位服務招商工作情況進行綜合評比,評選出若干個招商引資先進市直單位,對先進單位獎勵3萬元,對先進單位招商有功人員由本單位獎勵一個月基本工資(市四套班子領導不參評)。對沒有完成招商引資任務的責任單位進行通報批評,不能評選為當年的綜合先進單位。

  (五)大力優化經濟發展環境。深入開展“轉作風、樹正風”效能測評活動,邀請招商引資項目負責人參與打分。強化測評結果運用,市內部門單位測評排位年度內連續2次以上排位后二名的,提出整改意見,責成限期整改到位;連續3次以上排位后二名的,取消當年評先評優資格,其單位主要負責同志向市政府寫出書面檢查并進行誡勉談話;連續4次以上排位后二名的,全市通報批評,其單位主要負責同志原則上要進行調整。大力整頓和規范市場秩序,進一步提高政府部門服務效能,嚴厲查處影響破壞發展環境的人和事,對慵懶散拖、推諉扯皮、辦事效率低下、外商反映強烈的部門,由市領導對其主要負責人進行約談、誡勉談話。

  (六)為鼓勵社會各界廣泛參與我市招商引資工作,吸引更多的重大項目落戶高安,市委、市政府設立重大招商引資項目“元青花獎”,對成功引進重大招商引資項目的有功人員進行重獎(具體獎勵辦法見附件2)。

  (七)從全市市直部門、鄉鎮(街道、墾殖場)挑選10名左右優秀年輕后備干部到開放型經濟部門從事招商、安商工作(含商務局、工業園管委會、建陶基地管委會、大城·昌西文化產業園管委會、貨運汽車產業基地管委會)。年輕后備干部在開放型經濟部門工作有關情況作為干部選拔任用重要依據。

 

  二、創新招商引資方式,進一步明確我市招商引資工作重點方向

  (八)按照我市產業發展方向和產業招商要求,明確光電、鋰電新能源、高端裝備制造、航空產業、節能環保、新一代信息技術、新材料、生態農業、旅游休閑、汽車物流等十大產業為我市招商引資重點產業。其中把光電、鋰電新能源兩大產業作為我市今后幾年招商引資領域重點主攻方向,對兩大產業要成立專門的產業發展引導基金進行扶持,制定特殊的產業發展扶持優惠政策,組建專門的產業招商小分隊,強力推動兩大產業發展。

  (九)明確招商重點,重點圍繞“6+2+1”開展招商,“6”即世界500強、全國200強、央企、大型國企、上市企業及行業龍頭企業;“2”即高科技、高附加值產業;“1”即延伸產業鏈條。

  (十)鼓勵市本級工業(產業)園區及重點鄉鎮工業小區對接社會專業招商機構開展中介招商,積極探索社會化、專業化招商引資新模式。

  (十一)積極鼓勵市本級工業(產業)園區及開展基礎設施建設,自2017年起,對市本級工業(產業)園區開展的標準廠房與基礎設施建設,市政府連續三年通過融資平臺、產業引導基金給予相應的扶持政策。

 

  三、調整項目入園體制,進一步做大市本級工業(產業)園區

  (十二)積極鼓勵各鄉鎮將自身跟蹤引進的重大優質項目引入市本級工業(產業)園區(含市工業園區、建陶基地、大城·昌西文化產業園)(具體入園標準見附件1)。凡鄉鎮引入市本級工業(產業)園區的項目,開放型經濟工作考核時按1.4倍加權系數折分計算成績。同時,各鄉鎮須全力配合工業(產業)園區(含市工業園區、建陶基地、大城·昌西文化產業園)做好項目征地、拆遷等工作。

  (十三)減輕鄉鎮在為市本級工業(產業)園區引進工業項目時的配套費壓力。自2017年起連續三年,鄉鎮新引入市本級工業(產業)園區的工業項目所應繳納的入園項目配套費由市財政暫作掛賬處理,由市財政暫代支付。三年期滿后項目配套費的返還辦法另行制定。

  (十四)調整鄉鎮引入市本級工業(產業)園區項目考核標準與稅收分成比例。自2017年起,鄉鎮新引進入園的企業項目作為鄉鎮與園區共同完成的招商引資任務計算成績,其項目企業所繳納稅收由園區和所引入鄉鎮按3:7比例進行分成,所完成的財稅與固定資產投資任務可在園區和所引入鄉鎮之間重復計算成績。

  (十五)自2017年起,市本級工業(產業)園區工業項目用地價格調整為6萬元/畝(不含高新技術產業園),鄉鎮工業小區工業項目用地價格可參照執行。

 

  四、理順招商工作機制,進一步完善我市招商引資工作制度

  (十六)實行招商引資線索匯總制度。市商務部門作為招商引資牽頭單位,要建立全市統一的招商線索收集與招商信息發布平臺,統一收集梳理全市招商引資線索,對外發布招商引資項目推介信息,并負責向市委、市政府提出具體項目落地建議。各鄉鎮及園區管委會有效招商引資信息均需交由市商務局統一匯總收集整理。各鄉鎮及園區管委會提供有效招商引資線索情況納入全市開放型經濟工作考核。

  (十七)實行重點企業服務特派員制度。由市直主要職能部門負責人擔任市重點企業的服務特派員,作為服務企業的第一責任人,專門負責協調解決企業生產經營過程中存在的問題。市委、市政府對服務特派員的履職情況每月進行一次調度考核(具體實施意見見附件3)。

  (十八)統一全市招商引資優惠政策。各鄉鎮及園區管委會在招商引資時必須統一適用市委、市政府制定出臺的招商引資優惠政策,不允許自行制定比市招商引資優惠政策幅度更大的優惠政策,嚴禁招商引資優惠政策領域的惡性競爭。

  (十九)建立鄉鎮招商引資項目審核把關機制。自本辦法出臺之日起,凡各鄉鎮自行引進落戶本轄區范圍內的招商引資項目,需先由商務局牽頭征求相關職能部門意見并報市分管領導批準后方可簽約引進。鄉鎮引進的億元以上招商引資項目均需以市政府名義進行簽約。

 

 

責任編輯:Rachel
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